El Ple de l’Ajuntament que va tenir lloc el dia 12 de maig de 2006 va adoptar, entre d’altres, el següent acord: "PROPOSTA D’APROVACIÓ DE L’ACORD DE FORMULACIÓ DEL PLA D’ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL DE SALLENT I DEL CORRESPONENT PROGRAMA DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA.”
El municipi de Sallent, com a conseqüència de l’anul·lació judicial del Pla General de Sallent aprovat definitivament el 26.05.1999, es trobava ordenat per un instrument de planejament general aprovat definitivament el 1985 i, per tant, obsolet i absolutament insuficient per canalitzar i controlar els creixements d’un municipi de les característiques de Sallent.
La Comissió d’Urbanisme de Catalunya, en sessió de 21 de juliol de 2005, a la vista de la petició formulada per l’Alcaldessa de Sallent, va informar favorablement la proposta de suspendre la vigència del planejament urbanístic general de Sallent de 1985 restablert a causa de l’anul·lació del Pla general de 1999, i també l’existència de situació d’urgència que justifica, de conformitat amb l’article 82 del Decret Legislatiu 1/2005, de 26 de juliol, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’Urbanisme, per a dictar, amb caràcter immediat, unes Normes de planejament urbanístic transitòries aplicables per un termini màxim de divuit mesos durant el qual s’haurà de dur a terme la tramitació i l’aprovació del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Sallent.
El Govern de la Generalitat per acord de 15 de novembre de 2005, a proposta del conseller de Política Territorial i Obres Públiques, va acordar suspendre la vigència del Pla General d’Ordenació Urbana de Sallent aprovat definitivament el 1985 fins que no es dictin unes Normes de Planejament urbanístic per ordenar provisionalment el territori en tant no s’aprovi definitivament el POUM de Sallent.
En data 14 de desembre de 2005 la Comissió d’Urbanisme de Catalunya acorda emetre informe favorable, de conformitat amb l’article 82.2 del Decret legislatiu 1/2005, de 26 de juliol, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’Urbanisme, sobre l’entrada en vigor de les normes de planejament urbanístic de Sallent, redactades pels serveis tècnics de la Direcció General d’Urbanisme. Aquestes Normes de planejament urbanístic tindran una vigència màxima de divuit mesos, durant els quals s’haurà de dur a terme la tramitació i aprovació del POUM de Sallent.
En data 15.12.05 el Sr. Joan Llort i Corbella, director general d’Urbanisme, emet una proposta de resolució on acorda, de conformitat amb l’article 82.2 del DL 1/2005, l’entrada en vigor de les Normes de planejament urbanístic de Sallent. Aquestes normes de planejament urbanístic tindran una vigència màxima de 18 mesos, durant els quals s’haurà de dur a terme la tramitació i aprovació del POUM de Sallent.
En data 16.12.05 el Sr. Joaquim Nadal i Farreras, Honorable Conseller de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat acorda l’entrada en vigor de les Normes de planejament urbanístic de Sallent, redactades pels serveis tècnics de la Direcció General d’Urbanisme. Aquestes Normes de planejament urbanístic tindran una vigència màxima de 18 mesos, durant els quals s’haurà de dur a terme la tramitació i aprovació del POUM de Sallent.
En data 02.02.06 es publica al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya Número 4564, l’edicte de 30 de gener de 2006, sobre una resolució del Conseller de Política Territorial i Obres Públiques referent al municipi de Sallent. Aquesta resolució correspon a l’acord de l’entrada en vigor de les Normes de planejament urbanístic de Sallent, que tindran una vigència màxima de 18 mesos, durant els quals s’haurà d’elaborar el POUM del municipi.
L’elaboració d’aquest POUM encaminarà l’evolució del municipi cap a la sostenibilitat i integrarà aspectes ecològics, econòmics i sociològica. Des d’aquesta perspectiva, cal avançar cap a un model de poble més compacte, en la que la distribució d’usos, espais i funcions sigui heterogènia i diversa, i la població se senti integrada en la zona on visqui i gaudeixi d’un medi ambient de qualitat.
Haurà d’aportar nous criteris i solucions al tema de la mobilitat, i estudiar les relacions amb els municipis veïns i aportant nous criteris de relació, des de la perspectiva de l’ús del territori.
El POUM s’adaptarà al Decret Legislatiu 1/2005, de 26 de juliol, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya.
S’ha redactat un programa de participació ciutadana, com a document base per tal de garantir i fomentar els drets d’iniciativa, d’informació i de participació ciutadana. Aquest document s’adjunta com a Annex I al present dictamen.
El programa de participació ciutadana ha de garantir i facilitar la divulgació i la comprensió dels objectius i del contingut dels treballa d’elaboració del POUM, així com la formulació d’al·legacions, suggeriments o propostes alternatives al llarg de la preceptiva informació pública a convocar després de l’aprovació inicial.
En data 02.05.06 han estat lliurats per part del Sr. Miquel Martí els treballs previs per a l’elaboració d’un nou planejament urbanístic.
Mitjançant Decret d’Alcaldia número 399 de data 27.04.06 es concorre a la convocatòria per a l’atorgament de subvencions per finançar la redacció de plans d’ordenació urbanística municipal aprovada per l’Ordre de PTO/124/2006, de 21 de març.
Fonaments de Dret:
Els articles 74.2, 80.1 i 83 del Text Refós de la Llei d’Urbanisme, Decret Legislatiu 1/2005, en relació a la potestat dels Ajuntaments per formular els Plans d’Ordenació Urbanística Municipal, potestat que esdevé obligació per raó de la vigència limitada de les actuals Normes de Planejament.
L’article 4.3 del Reglament de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, Decret 287/2003, de 4 de novembre, disposa que “per facilitar la participació en tot procés de formulació del Pla d’ordenació urbanística municipal i comarcal o de la seva revisió, l’òrgan competent, simultàniament amb l’acord mitjançant el qual es decideix l’inici dels treballs de formació de les figures de planejament general esmentades, ha d’aprovar el programa de participació ciutadana, objecte de l’article 59.3.a) de la Llei d’urbanisme, que expressarà les mesures i les actuacions previstes per garantir i fomentar els drets d’iniciativa, d’informació i de participació dels ciutadans.”
L’article 22.1.c) de la Llei de Bases de règim local, relatiu a la competència del Ple per aprovar les figures del planejament.
L’article 48.2.d) del Text Refós de la Llei Municipal de Catalunya, en relació a la facultat de les Corporacions per constituir consells assessors urbanístics amb facultats, entre d’altres, per proposar mesures i actuacions a incorporar en el Programa i per fomentar la participació ciutadana en la tramitació de les figures de planejament derivat i dels instruments de gestió quan tal mesura contribueixi a enriquir el debat urbanístic.